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王建国:论证NBA联盟政策的制定依据和产生方式

NBA联盟政策运行机制的研究 王建国 摘要:从协调NBA 各利益主体权与利的角度。论证NBA 联盟政策的制定依据、产生方式、分类及其相互间的关系,从而构建NBA 联盟政策的运 制,其目的是深入地了解NBA联盟运行的内在原理,同时也为我国的CBA 联赛提供借鉴。 关键词:利益主体;NBA 联盟政策;运行机制 中图分类号:G 80-05 文献标识码:A 文章编号:toos-oooo(200s)02-o]04-04 OperatingMechanism NBAPolicy WANG Jianguo (Dept.of PE,Guangdong Commercial College,Guangzhou 510320,China) Abstract:This paper focused 011 balancing profitbegwn different subjecB NBA,demonstrateddrafting basis,operating way,classifica- tion mutualrelationship NBApolicy,tllemby,this paper constructed operati ng principle NBApolicy,all inherentoperating principle NBA,andmeanwhile,it provided experience CBA.Key words:profit subje ct olic sifi ca ti Ilip NBA 联盟是一个大家庭。

因此,建立适合NBA 联盟发展的 展的内在需求与美国法律间存在冲突。 政策则显得必不可少, 否则,NBA联盟就会变成杂乱无章的“自 由市场”。以NBA联盟的利益分配为例,在NBA 的发展历程中 的冲突。随着社会的发展,信息传播已经深入人们的日常生活, 爆发了3 次“劳资大战”,劳资双方斗争的唯一目的就是想从联 发生在NBA 联盟内部的任何一个敏感“琐事”会在很短的时 赛的收益中获取更大份额11】。事实上,NBA联盟在制定符合不同内通过新闻媒体传到世界的各个角落。因此,NBA 球队老板 利益主体的政策体系过程中的确历经了多次磨难。如今,NBA球员的不良言行(如球员暴力、劳资大战等)将给联盟带来巨大 联盟已经形成了相对稳定且可行的政策体系,它对NBA 联盟健 的负面影响。 康、可持续发展起着至关重要的作用。 个层次的矛盾存在于劳资双方之间。NBA劳资间的矛 盾主要包括如下3 个方面:(1)劳资间的矛盾。自NBA 联盟诞生 制定NBA联盟政策的依据 之日起,劳资间就针对劳资谈判权、剩余控制权及剩余索取权3 NBA 联盟的政策,是指在—定时期内,NBA 联盟为了解决 项权力展开着不懈斗争【q。

所谓的劳资谈判权是指球员工会代表 联盟中存在的问题,有效增进与公平分配公共利益,在对联盟利 全体球员与联盟总裁代表全体球队老板就利润分成、球员转会 益进行选择、整合、分配和落实的过程中制定的行为准则。NBA 等事情进行洽谈和协商。劳资双方的第二项权力斗争是剩余控 联盟政策存在与发展的根本目的是解决存在于联盟中不同利益 制权。剩余控制权在本质上是指对 NBA 联赛运行中出现的、 主体间的利益矛盾。为了深入研究NBA 联盟制定政策的依据, 约中没有给出具体规定的“随机事项”的决策权。劳资双方 笔者首先分析存在于NBA 联盟的主要利益矛盾。具体说来, 三项权力斗争是剩余索取权。它是指对契约中事前不能 明确规 NBA 联盟不同利益主体间的利益矛盾主要包括如下几个层次。 定的那部分收益索取的权力。 个层次为NBA联盟发展的内在需求与美国法律间的 (2)资方(老板)间的斗争。当球队老板作为一个整体与球员 冲突。NBA 联盟是—个利益集团。为了协调内部利益冲突与矛 开展利益斗争时是没有矛盾的。但是,当我们再以个体来看待球 盾,联盟要制定符合发展实际和内在需求的政策,如比赛电视转 队老板时,他们就有自身的利益追求,利益斗争则不可避免,如 播权的捆绑销售政策、劳资集体谈判制度等。

而这些政策的出 球队老板间对观众、赞助等商业市场的竞争。 台与实施的前提是 行业垄断,恰好违背了美国的反垄断法,因 (3)劳方(球员)间的斗争。正如上文所述,在与资方斗争时, 此,在美国政府授予职业体育反垄断豁免权之前,NBA 联盟发 所有球员的利益是捆绑在一起的,没有利益冲突。而在某支球队 收稿日期.\’2007 一12.24;修回日期:2008-02-20;录用日期:2008–02- 25 基金项目:国家社会科学基金项目(项目编号:BTY2004019) 作者简 虽(1972-),男,河南潢川人,博士,广东商学院副教授。作者 单位:广东商学院体育部。广州510320。 万方数据 NBA联盟政策运行机制研究 Jbzmf o/TUS V01.23 No.2 2008 中,不同球员间均是寻求自身利益最大化。但是在NBA联盟中, 球队支付给球员的总工资要受到奢侈税、工资帽等诸多条款的包括以下 项:(1)反垄断法与美国职业体育的“反垄断豁 限制,因此,球员间工资存在着此消彼长的制约关系田。以 免”。为了加强宏观管理以及保证职业体育的整体利 益,美国 2004–2005 赛季球员收人为例,该赛季收入千万以上的球员共 政府给予职业体育“反垄断豁免”权力,如允许电 视转播权和 42 名。

这42 人的薪水总和约为5.7 亿美元,占联盟薪水总额的 标志产品的捆绑销售等。(2)集体谈判政策。美国政府授予职 三分之一。换言之,另外占球员总数90.7%的408人只能去拿另 业体育集体谈判的权力,即劳资双方有权通过劳资谈判的形 外的三分之二。 式决定运动员的报酬和流动,但要接受全国劳工关系委员会 进行监督和管理131。(3)版权法。1976年,美国国会通过“版权 NBA联盟政策产生的方式法”明确了职业体育联盟的节目可以享有美国政府的版权保 从NBA 联盟政策的运行实践来看,政策的产生与运行主要 护,职业体育联盟有权与电视机构达成了一系列转播协议,并 包括以下几步。 从中获取相应的转播费。 步,新政策的建立。NBA联盟的政策通过劳资双方谈 判的形式予以确立并写进《劳资协议》。政策一旦建立,联盟的括如下4 项:(1)过激言行处罚制度。为了规范相关人员 的言行, 相关主体必须遵守,不得违犯。第2 步,实施。以下几种实施方 NBA 联盟分别通过罚款或禁赛的方式对违规人员进 行处罚。例 式确保着NBA 联盟政策功能的发挥:(1)职业素养。经过60 如2005年劳资协议规定:任一赛季内,球员错 失前两次球队训 年的不断发展与磨炼后,NBA 联盟主体的职业素养得到充分提 500美元,次扣罚,随后错失的每 一次训练按5 000 高,他们会自觉地遵守相关政策,以求整体利益的最大化。

(2)元,次扣罚。球员每错失一场常规赛、季后 赛或表演赛,按照球员 总裁执行。依据现代公司理论,联盟总裁受聘于资方,拥有管理 工资总额的1/90 扣罚。根据球员合同的 要求,球员每错失一次 联盟日常事务的权力。因此,维护联盟政策的权威性和保障政 宣传活动要扣罚10 000美元。 策顺利地实施是他的权力也是他的职责。(3)仲裁调节。当总裁 (2)反勾结禁令。由于NBA 球队和球员分别受到工资帽、奢 对违背政策的人员实施了处罚,而被处罚人员不服或心存疑虑 侈税及工资额度地限制。因此,为了逃避奢侈税的处罚,曾经发 时可向仲裁诉求调节。(4)修改已有政策。为了使 NBA 政策日臻 生了球队与球员私下签订合同的现象。例如,1999 年森林狼 完善,劳资双方在新一轮谈判时除了针对出现的问题达成新的经理迈克海尔与乔史密斯的经纪人签订了秘密协议。为了 进一 政策,还要对正在运行政策的不足之处进行修改。第3 步,发现 步扼制此类现象的发生,2005 年劳资协议时特别制定了 反勾结 问题一反馈。如上所述,NBA 的政策并非从一建立就是完美无 令。具体内容如下:任何NBA 球队、雇员及代理都不准 与联盟、 缺的,它也存在含糊不清和有争议之处。

当发现问题之后,劳资 其他 NBA 球队、雇员及代理达成任何如下密谋,不 管它是明示 双方会把不足之处记录在案,以提交下一次劳资谈判重新协商。 或暗含的,只要它的目的是如下各项:与某球员谈 约或不谈约; 给某限制级自由球员提供或不提供邀请合同;给某自由球员提 NBA联盟政策的分类供或不提供签约合同;使用或不使用首先拒绝权。, 依据NBA 联盟现行政策的运行实践和功能,笔者把NBA (3)罢赛、闭馆监控制度。1998 年的劳资大战持续了一年 联盟政策分为如下几类(见图1 失。为了防止类此事件再次发生,2005劳资协议也对球员罢赛 和球队老板闭馆行为实施了严格规定,具体内容如下:球员工会 及工会成员都不能够进行罢赛、停赛及中断比赛,同样不能做类似有碍于NBA 及球队正常运营的行为。球员工会承诺将尽最大 的努力阻止球员在合同期内为其母队以外的球队打球;阻止球:登攀芝:‘’ (4)联赛推广制度。为了进一步扩大NBA联盟的影响力和 一一一1一一。。‘ 挖掘经营市场,NBA联盟十分注重联赛的推广工作。NBA 联赛 的推广政策项目多且细致,主要包括球员推广和赛事推广。由于 :利益分配政策: 篇幅的限制,仅以球员推广为例,2005 劳资协议规定:NBA 盟有资格要求球员参加以下活动:宣传NBA的比赛,宣传NBA 的电视转播);gtNBA联盟、球队或球员进行推广等。

f如一 类,利益分配政策。它用于解决第3个层次的矛盾。包 括以下3项:(1)劳资分配政策。它包括:第一,劳资谈判制度。所谓的劳资谈判,是指球员工会代表全体球员与联盟总裁代表 劳资谈判制度 全体球队老板就利润分成、球员转会等事宜进行洽谈和协商。 托管一最奢侈税制度~目前,NBA 劳资谈判每6 年进行一次。第二,工资托管与征收 万方数据匝盈Joumd o/rvs V01.23 No.2 2008 定的。从NBA 联盟的资本构成来看,人力资本与非人力资本是 混摇器转动时,从中掉出来4 个乒乓球为一组,不计顺序,4 两大主体成五徊。人力资本主要指球员的运动技能(拥有者的整乒乓球组合而成的数字在哪个球队,哪个球队便拥有了状 体称为劳方),而非人力资本主要指球队老板的资产(拥有者的签,依此方法再确定榜眼、探花。第二,销售权捆绑制度。 此处 整体称为资方)。从经济学的角度来说,NBA 联盟的两大资本所 的销售权指电视转播权和标志产品的授权。为了保障球 有者均有依据财产权获取收益的权利,而且,两者均想依据该权的均衡收益,NBA 联盟实施了电视转播权和授权产品集中与 利获取最大化收益阎。为了解决双方对剩余索取的斗争,劳资双 分散销售相结合的经营策略,即全国性、国际性电视转播权及 方通过划定各自对联赛收益的分配比例加以协调。

依据2005 授权产品由联盟统一销售,所得收入平均分配给各支球队老资协议的规定。2001—2002 赛季至2003—2004 赛季NBA 球员工 板,而球队所属的区域性电视转播权仍留给球队,所得收入 资和福利之和占篮球相关收人的比例不能超过55%,而 2004— 归属该球队老板。此举不但可以消除球队间贫富过于悬 2005则不能超过 57%。由于在赛季结束前谁也无法预料球员的 老板间的矛盾,还可以通过本地电视转播权的方式激 发球队 工资是否会越过分配的比例,因此,NBA 联盟实施了球员工资 经营积极性。第三,控制球队数量与地域分布的制 度。NBA 托管制度,也就是说所有NBA 球员工资的10%将被第三方(也 盟每年的总收益是相对稳定的,如果球队过多, 每支球队的收 就是托管方)暂为保管。当该赛季结束后,假设球员工资和福利 益分配额就会减少。另外,处于不同城市的球队 由于受当地民 的之和没有越过分配的比例,那么球员的托管工资将返还给球 众心理、消费习惯地影响,球队所获得的门票、 赞助收入也存 员,否则将被没收。假设在某个赛季内,球员的工资与福利之和 在事实上的差距。为了解决这一矛盾,NBA 盟对球队数量与超过分配比例,且球员的托管工资不足以把两者的差额补齐的 主场的变迁进行严格控制,是否增加新军或 能否更改主场均 话,NBA 联盟就要征收奢侈税了。

第三,工资增幅限制制度。按 由股东大会集体投票表决,且获得四分之三 赞成票才能获准。 NBA联盟的工资制度,球员在某个赛季的工资是以前一个赛 第四,球队工资限制制度。为了限制部分 球队老板运用资金优 季为基础递增的。因此在没有增幅限制的情况下,尽管球员的工 势网罗球星的行为,NBA 联盟采用了工 资帽和工资帽特例两 资受到最大工资、最少工资等条款的限制,但球员的工资照样可 个限制手段。工资帽是指球队在某个赛 季内为球员所支付的 以达到巨额数字,那么,劳资双方的事前分配比例只能成为一幅 工资不能超过某一特定值,如果超过这一固定值,该球队将会 蓝图。为此,NBA 联盟对球员工资的增幅进行了限制,具体为: 受到奢侈税的处罚。工资帽特例也被称为软工资帽,它是指球 伯德类球员于连续两个赛季的工资增幅不能越过 12%。非伯德 队可以超越工资帽的限制,可以用来与球员签约的条款。工资 类球员工资的增幅不能越过10%(所有的NBA 球员均可以被分 帽开始实施后对球队的约束过于严厉,因此妨碍了球队间的 为伯德类球员和非伯德类球员两类)。 球员交易,反而导致了球队间的竞技实力失衡,鉴于此,NBA (2)球队老板间分配政策。

它包括:第一,球员转会、选秀 联盟使用了工资帽特例。 制度。该制度目的是平衡各球队间的 竞技实力,避免球队间的 (3)球员间利益分配政策。它包括:第j,球员工资额度限 竞技实力过于悬殊影响了NBA 比赛悬念与观赏性。NBA 球员 制。为了防止少数巨星级球员工资过高而侵吞了其他球员工 的转会包括球员交换和自由球员重新签约两种方式。NBA 资的现象,NBA联盟对球员的工资实施了额度限制。也就是, 员交换不涉及球员工资的更改或合同期限的变更等事宜,只 NBA 球员工资受到最大、最少及平均工资等诸多条款限制。 涉及交换球队的工资是否遵守工资帽或工资帽特例的约束和二,球员福利保障制度。在上文劳资双方的利益分配比例中,笔 交换球员间的工资是否满足球员交换条款的制约。NBA 联盟 者反复提及了球队的工资和福利总和不能超过规定的分配比 的自由球员包括受限的自由球员和不受限的自由球员两种。 例。所谓NBA 球员的福利是指由球队老板出钱成立基金库,每 不受限的自由球员是指原合同结束后,可以与任何球队谈判、 年按照劳资双方的约定为球员购买一系列保险的制度。2005 签约的球员;受限的自由球员则是指原合同结束后可以与其资协议规定,2000–2001 赛季每支球队出资 500 000 美元成 他任何球队谈判,但要受到首先拒绝权制约的球员。

在选秀制基金库,200l—2002 赛季到 2004–2005 赛季每支球队 的出资 度方面,为了提高弱队选中较强实力球员的几率,NBA 联盟采 额随物价上涨也相应上调,分别为:666 666 美元、 833 333 用了如下独特的选秀方式。方法是:在14个乒乓球上分别标 000000 美元及 100000 美元。为球员 购买的保险主要 14个数字,然后,把这14 个乒乓球放入混摇器中,当 包括:养老金、医疗保险、伤残保险及意外 死亡保险等。 j7.一一..o 重量;i| NBA联簸政策运行橇剩研究 Jou,noZ I\’USV01.23 No.2 2008 从NBA联盟政策之间的关系来看,宏观调控政策是前提, 步而形成的,笔者把该3类政策称为分钱政 策。最后,当 联盟管理政策是基础,而劳资间利益分配政策、老板间利擞分配 NBA 联盟赚到钱,不同利益主体间均获得 了相对合理的丰厚回 从NBA联盟利益主体(主要指劳资双方)投资的动机来看 NBA 联盟正燕遵循图2 所寝述的}jj 循环路径以赛 攀为周期周 就是赚钱,如果没有反垄断豁免法、版权法等宏观调控政策的保 护,NBA就不可能通过垄断的形式对电视转 播投、标志权进行 参考文藏: 营销,丽愉是该两项权秀为NBA 联蕴带来7 蠢额ll 受益。

之所以 【1】差建垂。NBA 劳资双方豹投力车争与协调暖.嚣安俸帮学茨学报, 说联盟管理政策是基础,是因为有了它的保护使NBA 联盟树立 2005,3:22—26. 了良好的形象,把观众市场、赞助、冠名等商业 市场激活,大爨资 【2】王建国.NBA 制衡机制的理论构建【刀.上海体育学院学报,2005,3: 金淫久到NBA 26-29。持,NBA利益主体才会赚到钱,敌此,笔者把这两项政策统称为 f3】王建国.NBA 秘由球员的转会明.武汉体帮学I 完学报,2005,4:20- 25. 赚钱政策。由于NBA 联盟中包括不同的利螽盘体,且均想通过 【4】孙居涛.熊友华.产权安排:利益主体及其权利边界的界 定忉.经济问 题,2000,12:l 肚13. 资本的投入获取最大化收益,因此,对于NBA 联盟来说赚钱仅 瞒舞云囊。久力炎本参与垒夔牧蕴分配——令瑾论稳絮辫学零,2004,9- 多。如果憨僳将联鍪稳定,在不同利益生体闯达成糨对74–76. 《炎津臻富学院学扳》对稿件质量的要求选题:具有一定程度的创新性、前沿住和重要健。 方法:具有科学性、恰当性、严谨性和合理性:鼓励创新。 内容:研究思路清晰,结构完整,论述舆有逻辑性,文字表述流畅、准确,图表设计合理、规范,讨论具露深刻性、客观性和 独立馁结论可靠。

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